截污目标：xx东风南大沟截污目标：***东风南大沟片区共计有排污口11个，主要污水源为工业废水、禽畜养殖场污水、洗矿污水、生活污水。根据实地勘察，每天的污水排放估计为10m/d，特别是养殖园区和洗矿厂污水排放后，导致部分河段河床污黑散发臭味，河道内水质再次受到污染，对此我们将联系相关执法部门分析梳理排污需求与治理任务，统筹研究污水排放与处理方案，2013年6月30日前完成对这些污水直排到东风南大沟的问题；从2013年5月起，杜绝河岸两侧新建旅游、度假、娱乐、餐饮畜禽养殖等项目。

　　贯通目标： 2013年5月起***贯通目标目标：在目前的基础上不会再出现乱挖、乱建、非法的建筑物，组织相关部门对上沟邦2米下沟邦4米内非法乱搭、乱建、侵占的土地进行限时整改，退还土地；

　　绿化目标：***东风南大沟绿化目标：2013年将在大沟两边4米内种植绿化树，即可美化环境，还可保护两岸护坡；

　　加宽目标：***东风南大沟片区，根据历年来检查，东风南大沟不需加宽，但一部分沟邦老化，需要支砌沟底处理；

　　保洁目标： 2013年***东风南大沟保洁目标河道内无明显垃圾，两岸无垃圾堆放，清淤后及时处理，保洁人员随时检查在位；

　　3、督促检查河道保护、治理、管护责任制执行情况，做到分段监控、分段管理、分段考核、分段问责；

　　3.按月检查、季清理、年考核的要求，负责组织开展所管辖区内的清洁湖滩、河道、村庄、田园的保洁活动；

　　4.加强宣传教育，提高广大群众爱湖护湖的思想意识，指导、监督所管辖区内的村（社区）制定改善人居环境的村规民约，根除陋习，改善生产生活方式；

　　（七）分段长职责：按辖区管理的原则，督促点长加强对河道保护、治理、管护落实情况的指导、监督、检查。

　　3、做好沿河、沿沟居民的教育工作，不准向河道、沟渠内乱扔乱丢垃圾，确保河道、沟渠畅通无阻，清洁卫生。

　　6、加强检查工作，最少每周二次对辖区河渠保洁情况进行检查，对检查中出现的问题提出整改意见和措施，并组织保洁人员限期限整改。

　　为认真落实《玉溪市红塔区人民政府关于进一步加强河道干支渠环境清洁管理的实施意见》，改善和美化辖区内河道干支渠水环境，发挥河道干支渠的水利及生态效益，促进人水和谐发展。经街道党工委、办事处研究决定：成立***河道干支渠环境清洁管理工作领导小组，其成员名单如下：

　　领导小组下设办公室在街道农业综合服务中心水利组，由张学恭兼任办公室主任，办公室成员由相关部门抽调，负责处理河渠清洁管理工作日常事务。

　　街道宣传办负责做好宣传发动工作，加大宣传力度，让“美丽玉溪是我家，希望人人都爱他”的宣传口号深入人心，入耳入脑。教育引导广大居民树立环保意识，自觉维护河渠整洁，推进街道生态文明建设步伐。根据需要对街道河道清淤保洁工作进行宣传报道。

　　街道农业中心水利组加强对河道干支渠水利工程设施管理法规的宣传和贯彻实施。配合上级主管部门做好河道干支渠管理保护范围内的水事违法案件进行查处；严格执行新建、改建和扩建入河排污口的申报、审批制度。

　　街道城建监察执法中队负责对在建工程定期进行检查，防止建设过程中产生的污染物流入河道干支渠；指导和协助***片区河道干支渠两岸各类生活垃圾的处理收集工作；对在中心城区河道干支渠管理保护范围内违法堆放、倾倒生活垃圾和固体废弃物的行为依法进行处理。

　　街道环保中心负责河道干支渠污染源治理方案的编制。依法、依程序对建设项目做出环境影响评价，杜绝河道干支渠污染源的产生；严格监控污染源，组织开展对违法排污企业专项执法工作，防止企业偷排污水污染河道干支渠水质；建立重点河道干支渠水质监测报告制度，对未达标排放污水行为及时提出书面整改通知书，督促限期整改。

　　街道国土所负责河道干支渠管理保护范围内用地的管理工作。依法对侵占河道干支渠管护范围内的土地或改变土地用途的行为进行查处。

　　（三）经费保障措施：市级经费，区级年初配套100万元，根据配拨比列于每年的3月份前下拨到各乡街道。***每年配拨20万元经费。目前*** 已投入资金34万元； （四）检查督查措施：

　　***河道保洁监督员陶艳梅、姜玉凤，负责协调河、段、点长的管理情况；督促、落实各责任单位河道清淤、保洁情况。电线、建立日常检查制度

　　各乡街道分河段签订两年综合整治责任书，制定奖惩措施。（其中含扣分依据：如若被媒体曝光一次扣2分，被上 级部门扣分或通报一次扣5分）。

　　按照属地管理的原则，高仓社区、梁王坝社区、桃源社区、保洁均列入考核范围。各责任单位、河道保洁员任务详见附表1、2。

　　具体考核：由组织领导、保洁人员、保洁效果、台帐制度等方面内容。（详见附表3）河道长效保洁年度综合考核以街道为单位进行考核，分为制度管理、安全生产和日常保洁等三个部分。日常保洁一项根据日常检查和随机抽查得分情况综合评定。

　　河道保洁已落实实施单位和人员，日常保洁工作正常开展（2分）；建立河道保洁管理台帐制度（3分）；制定落实河道保洁（街道、社区）考核办法（2分）；落实监督员，接受社会监督（2分）；按规定及时做好统计上报工作（2分）；河道保洁经费按时足额到位并有奖惩措施，无拖欠保洁人员工资情况（4分）。

　　发生重大安全事故本项不得分。安全生产保障措施有力，安全生产责任制落实到位（5分）；无安全事故发生（5分）。

　　按照《河道保洁员日常检查考核细则》（详见附表4），根据日常检查河道保洁得分综合评定。在日常检查中存在以下情况的：有保洁不合格的河道，每1条次扣1分；保洁不合格河道经整改仍不合格的，每1条次扣2分；未及时完成指令性任务的，每1次扣5分；未及时处理群众投诉和媒体反映的，每1次扣10分。

　　利用一个月的时间，集中力量，采取果断措施，依法严厉打击境内非法采砂行为。对抗拒、阻挠执法人员、毁坏水利工程设施、影响社会安定的非法采砂行为，予以严肃查处、严厉打击；对于党员、干部参与非法采砂的，由纪检、监察、门依法查处，直至追究刑事责任。

　　对年至年度经批准的限采点一律结束采砂，抓紧时间清理砂场，对不能按要求落实的，要严格落实处罚，直至吊销采砂许可证，对造成严重后果的要依法严格追究。

　　汛期将至，根据防洪要求，清除河道滩地非法砂场，保障防洪安全；对擅自转让、占用耕地用于非法经营砂场的要严肃查处、坚决打击。

　　（一）宣传发动，并摸排造册；各乡镇在显著位置和重点区域张贴《市区人民政府关于辖区河道禁止非法采砂的通告》，并把此通告发至非法采砂船主和砂场经营人员，统计非法砂堆数量和方量；制定切实可行的集中整治方案上报区政府。

　　（二）集中整治。区政府从公安、纪检、检察院、海事、安监、水务等部门抽调人员组成联合执法组，对我区境内屡禁不止的重点非法采砂河段进行联合打击。

　　（三）区河道管理局和水政监察大队配合乡镇政府对零星非法采砂进行打击，巩固和保持集中整治成果。

　　（一）督察组由区纪委监察局牵头，区政办、区政府督查室、区办公室等单位抽调人员组成。主要负责督察各乡镇砂堆清理进度、执法队执法情况等综合工作。

　　（二）综合组从区水务局抽调专门人员办公。主要负责对各类信息进行分类汇总、起草文件、签到、编制简报、新闻等后勤工作。

　　执法一组由河道局全体人员、海事局2人、公安局2人，主要负责打击区段涡河内的非法采砂，配合有关乡镇进行砂堆清理；执法二组由水政监察大队全体人员、公安局2人组成，主要负责打击区境内中小河流的非法采砂，配合有关乡镇进行砂堆清理；两队执法人员根据需要采取统分结合的方式灵活行动。如遇重大案件，两队人员统一行动，相互配合，对非法采砂进行联合打击。

　　建立由区政府牵头，纪检、监察、水务、海事、公安、安监、国土、宣传、工商、交通等部门以及乡镇、街道参加的治理河道采砂工作联席会议制度，以签订责任状的形式，明确各主管部门和乡镇、街道在河道禁采工作中的职责分工，各司其职、各负其责。

　　乡镇、街道落实属地管理负责制，负责对辖区内非法采砂、堆砂现状进行摸排，责令砂场主限期将砂堆自行清理完毕并复耕，对逾期没有清理的，依据《中华人民共和国河道管理条例》第四十六条、《中华人民共和国土地管理法》第七十四条和《中华人民共和国基本农田保护条例》第三十三条的规定，对采砂户非法所得的矿产资源依法予以没收，并处罚款,构成犯罪的，依法追究刑事责任;对出租土地堆砂的由区国土局责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费l倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　执法队负责对境内河道采砂船只进行清理，责令非法采砂户限期自行拆除采砂设备，并把采砂船停靠到指定地点，然后用钢板把船焊接连在一起统一停放；或者自行把采砂船拖离河道。对未经水务局允许，私自把焊接连在一起的采砂船拆开的、或者未经水务局允许私自停靠在河道内的其他非法采砂船，由海事部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十三条、六十四条的规定，依法对采砂船只予以没收、并进行切割处理。

　　现状河道滩地内植被以耕地和林地为主，其中林地多为密植树木、苗圃等，高水位行洪时对河道的过流能力有一定影响。此次生态治理是对滩地内植被进行“疏林草地”为主的生态化改造，“疏林”即顺水流布置的、行间距较大的景观树木；“草地”即以地被草花为主、设计糙率较小的片状、低矮植物。拟定行洪通道的目的是为了合理的确定滩地内“疏林”和“草地”范围，通过在滩地上分河段拟定一定宽度的行洪红线，红线内为“草地”和观光路，红线外以“疏林”为主，仅以红线内主槽及滩地作为行洪断面，通过计算达到以下目的：一是通过分段试算多个行洪通道宽度，计算各宽度行洪通道的过流能力；二是通过计算结果分析行洪通道宽度对水位和流速涨幅的敏感性；三是在拟定各段行洪通道宽度后，按拟定宽度进行河道整体水面线计算，验证行洪通道方案的合理性，并以此红线作为优化滩地内景观工程植被布置的重要依据。

　　行洪通道上、下游边界分别起自工程起、终点，左、右边界为设计主槽上口线以外一定宽度，此次分别拟定单侧50m、80m和100m共3个方案进行比选。结合生态景观布置，红线内的滩地上以地被水生植物、观光路等为主。根据《水力计算手册》糙率经验值，行洪通道范围内的主槽和滩地糙率分别取0.0225和0.03。根据现状河道堤距、现状主槽断面特征、现状滩地地面附着物现状，将整治范围河段分为上、中、下游，分段情况详见表1。结合扩挖后的主槽，分别计算上述3个方案的行洪通道水位、流速，将上述3个方案的水位、流速与现状水位、流速进行对比，并分析行洪通道宽度的大小对水位涨幅的影响。根据上、中、下游河道特点，分段确定行洪通道宽度的最终方案；将最终方案与现状水位进行对比，分析水位、流速的变化对堤防、岸坡的影响。

　　根据表2中水面线个方案水位抬升最大值均位于京哈高速附近。由于潮白新河堤距较小，行洪通道的宽度对水面线影响较大。在河道的中游，行洪通道水位与现状水位差值逐渐加大，至京哈高速附近断面达到最大值。随着滩地行洪通道宽度增加，各方案水位变化幅度逐渐减小，大部分段流速均小于2.5m/s。

　　根据河道两堤堤距、考虑滩地内现状情况并结合景观布置，分上、中、下游段拟定滩地范围行洪通道宽度。3.2.1下游宽度由于潮白新河主槽、滩地分界不明显，大部分滩地高程低于10年一遇水位，且现状滩地宽度较小行洪通道的宽度占总滩地宽度比例较大，而行洪通道糙率取值小于现状糙率取值，因此滩地行洪通道宽度对水位影响较大。当宽度取50m。

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