公司主营业务为工程咨询设计业务。工程咨询行业是国民经济的基础产业之一，为工程建设项目提供从投资决策到建设实施及运营维护全过程、专业化的智力服务，包括投资咨询、规划研究、勘察设计、招标代理、造价咨询、试验检测、工程监理项目管理等，具有高知识密集、高价值创造等特征，对基础设施高质量发展具有引领和赋能作用。

　　2023年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，供给需求稳步改善，转型升级积极推进，就业物价总体稳定，民生保障有力有效。2023年基础设施投资整体保持平稳，作为投资端的主要拉动项，全年全国增长5.9%。

　　2023年，国家发改委相关负责人表示，2023年要推动投资跑出加速度，投资规划主要聚焦“十四五”规划和102项重大工程，加强交通、能源、水利等重大基础设施建设，表明基建“稳增长”和“高质量发展”依然是2023年宏观经济的主线月，国家发改委表示将进一步加大支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入；3月，国务院在政府工作报告中提出拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程，实施城市更新行动，重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设。7月，国常会审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，会议指出在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。在一系列政策组合拳下，基建投资仍是稳增长的重要抓手。

　　近三年，交通固定资产投资规模保持高位运行，2023年，国家综合立体交通网加快完善，全国交通固定资产投资完成3.9万亿元，新建改扩建高速公路7000公里。2024年2月28日，交通运输高质量发展服务中国式现代化新闻发布会上交通运输部部长表示，今年是新中国成立 75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。交通运输部将努力扩大有效投资，加快建设现代化交通基础设施体系。

　　2020年以来，全国范围内“新基建”投资开始持续加快布局，随着大城市“1小时交通圈”、都市圈交通一体化工程、智慧交通、生态环保等新型基础设施的建设，一批新技术新产业300832）新模式将成为基础设施投资领域新的经济增长点，给行业的发展带来了新的机遇。2021年9月，《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》印发，将数字化、网络化、智能化列为主线，着力推进交通运输提效能、扩功能、增动能，提出到 2025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景。《行动方案》提出以智慧交通为大方向的七大建设行动，包括智慧公路建设行动、交通信息基础设施建设行动、交通创新基础设施建设行动等等。

　　2023年9月，交通运输部在《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》的基础上，又提出了《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》，自2024年6月起，新开工国家高速公路项目应提交BIM设计成果，鼓励其他项目应用BIM设计技术，到2027年公路数字化转型取得明显进展，构建设计、施工、养护、运营等三套模型、一套数据。加大智慧交通、智慧检测领域投入，智慧交通领域从现有的规划设计向EPC、全过程方向发展，从单点单线交通向智慧园区、车联网、智慧城市发展已经成为行业发展共识。

　　在人工智能技术的逐步成熟以及多项政策的推动下，高速公路智能化、智慧化成为当下公路运输的主要发展方向。中国智能交通协会公布的数据显示，2011-2020年，我国智能交通市场总规模由 420亿元增至1658亿元，年化增长率近20%。预计到2026年，智能交通行业市场规模将突破4000亿元，年均复合增长率在16%左右。交通设计咨询行业将在智能交通规划设计咨询、智能交通项目总承包、智能停车和智能公交系统、智能交通的系统集成、检验检测等领域持续获得业务机会并使之成为其新的盈利增长点。公司将不断在宏观调控中谋定方位，苦练内功，提升核心竞争力，推动公司把握趋势机会，实现整体高质量发展。

　　2023年7月，国务院常务会议审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，其中明确提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与。会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

　　城中村被称为“都市里的村庄”，兼具农村和城市的双重特征，城中村改造是超大、特大城市高质量发展亟待解决的难题，推进超大特大城中村改造有助于改造城中村居民生活条件，优化居民居住环境，深入推进以人为本的新型城镇化。位于产业链上的设计类企业将在此次改造中受益，获得业务新机会和盈利点。

　　2023年7月24日，中央局会议召开。本次会议肯定上半年经济运行态势，同时指出存在“新的困难挑战”；房地产方面指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。

　　2024年2月27日，住房城乡建设部27日对外发布通知，要求各地科学编制2024年、2025年住房发展年度计划，对保障房建设相关指标进一步细化，再次明确保障房在住房体系中的重要地位，要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理，助力房地产市场稳健发展。2024年4月30日前、2025年3月31日前，各城市要以适当方式向社会公布当年住房发展年度计划有关情况。

　　2023年12月以来，多省市发布2024年或首批配售型保障房建设目标。继上轮密集公开后，随着各地政府工作报告、建设用地供应计划等的陆续公布，部分城市 2024年保障房建设规模逐步清晰，例如北京将安排保障性住房用地460公顷，占住宅用地的43%，建设筹集保障性租赁住房7万套，竣工各类保障性住房8万套；深圳将筹集保障房10万套，供应分配6.5万套；上海将筹集7万套保障性租赁住房等等。

　　2024年3月，国务院在2024政府工作报告中指出，要优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

　　2023年12月，中央经济工作会议作出部署，要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。

　　国务院在 2024政府工作报告中指出，要推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置。培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍环境、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高品质的生活。

　　规划设计业务与城镇化率有着直接的联系,规划设计是在研究区域国土空间格局基础上,提出城市和乡村地区的未来发展方向和功能定位,对包括土地利用、区域布局、市政交通及建筑景观等方面建设内容作出综合安排和部署,是城乡建设和管理的依据与前提,在推进新型城镇化中起着从战略引领到总体控制再到建设统筹的多层次指导作用。新型城镇化的推进，规划设计行业将大有可为。

　　2023年10月24日，十四届全国会第六次会议审议通过了国务院关于增加发行国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的议案，此次增发1万亿元国债的主要目的，是落实中央局会会议的部署，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设，是补短板、强弱项、惠民生的重要安排。国务院在2024年政府工作报告也表示今年将拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。目前，国家发展改革委、财政部已与相关部门建立了增发国债项目实施工作机制，确保新开工项目尽快开工建设，在建项目能在今年形成较大实物工作量。公司将围绕主营业务不断增强对上下游产业链的新业态、新业务、新领域的探索与研究，紧随数字赋能、双碳科技等时代潮流，形成在新兴业务上的技术创造与迭代。

　　随着AI+时代到来，数字化工具有望提升行业效率、取代部分机械化绘图工作、辅助寻找最优设计方案实现造价节约提升竞争力，催化设计行业新一轮变革。BIM技术叠加AI助力，传统设计人效有望提升。公司将逐步实现多专业协同的三维正向设计，并结合计算、仿真等技术手段，显著提升设计质量与工程效益，大力推进信息化和数字化发展工作，完善集团集成平台及各类型生产经营管理子系统；推广BIM运用，尝试在生产技术方面运用人工智能技术。

　　勘察设计行业的市场化程度的提高，将释放市场活力，有利于优质企业打破区域壁垒，拓展全国市场。此外，“全过程”咨询导向，产业链有望进一步延伸。全过程工程咨询（集投资决策综合性咨询、工程勘察设计咨询、工程招标采购咨询、工程监理和项目管理服务、工程专项咨询等覆盖工程全生命周期的一体化、一站式的集成咨询服务）孕育而生，并将成为未来工程咨询的主要发展方向。随着市场一体化进程不断深化，设计企业跨区域、跨行业融合发展趋势加剧，竞争进一步加剧，勘察设计行业正在加速推进重组整合，正在并且还将持续对行业格局造成深远影响。特别是在与资本市场对接后，国内少部分工程设计企业抢先把握机遇，加快进行并购重组，快速进行产业、区域的布局，进行新技术的投资和研发，在综合实力方面实现了质的飞跃并形成新的竞争门槛。

　　公司重点专注于城市建设和交通建设领域的基础设施建设提供工程设计咨询服务，致力于为宜居城市建设和综合交通体系建设提供“全方位、全过程、全生命周期”的整体解决方案和技术支持，涉及高等级公路、特大桥梁、特长隧道、港口航道、城市道路、桥梁隧道、公共交通、轨道交通、给水排水、生态环保、建筑工程、环境工程、风景园林、智能交通、智慧城市、岩土工程等领域。目前，公司建立了覆盖全国的生产经营服务网络。

　　一、全过程设计咨询业务是公司的核心业务，是公司营业收入的主要构成部分，涵盖规划、设计、咨询、研究、勘察、检测、工程监理、项目管理等产业链环节。

　　1、规划咨询包括战略规划、城市规划、城镇规划、区域规划及专项规划、综合交通运输规划、风景旅游规划、产业园规划等各类规划和项目建议书、预（工）可研究、设计咨询、评估咨询等技术咨询服。

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